温州暨阳小学

学校重视对学生的法制教育，突出小学生的年龄特点，针对小学生的心理特点，做到法制教育与学生管理相结合，与学科教学相结合，与教育活动相结合，形成了以红领巾法制学校为阵地、以学科教育为渗透、以教育活动为载体、以社会化教育为基础的法制教育合力机制。

我们的主要做法是：

随着社会文明程度和开放程度的不断深化，市场化和法制化成为社会发展的必然趋势，加强对青少年学生的法制教育，从小培养他们的法制观念是学校教育的紧迫责任。为使学校的法制教育搞扎实，开展好，我们通过抓实“五个到位”，营造了一个浓浓的法制教育氛围。一是认识到位。尽管学校、家庭和社会在加强学生的思想教育和预防未成年人犯罪方面采取了诸多措施，但目前青少年学生违法问题仍很突出，特别是金华四中学生有榔头打死母亲和温州永嘉县两名学生将一同学乱刀砍死事件更是触目惊心。我们清醒地认识到，抓好学生的思想教育，特别是法制教育必要又相当紧迫，加强对学生的法制教育不只是搞几个讲座，记一下法律常识那么简单，而是要努力使法制教育心理化、系统化、规范化。二是组织到位。学校在校内建立了由校长任组长的法制教育工作领导小组，在校外建立了由居委会干部、公检法等部门同志参加的社区法制教育委员会，拥有了一支专、兼职相结合的法制教育队伍，形成了比较稳固的法制教育基地。三是制度到位。学校制订了《暨阳街道小学关于加强学生法制教育的若干意见》、《暨阳街道小学班级法制教育考核办法》、《暨阳小学法制教育工作目标责任制考核办法》等，使学校的法制教育工作有计划、有载体、有总结、有档案。四是宣传到位。学校通过宣传窗、板报、红领巾广播台等形式宣传法律常识，开展法律知识竞赛，撰写法制小论文，收集法制事实，自编法制小故事等形式，真正使学生接受法制教育“润物细无声”。五是时间到位。学校利用国旗下讲话、晨间谈话、班队活动、德育活动课等途径，以《中小学普法教育画册》为教材，经常性的对学生进行法制教育。

要对学生进行科学规范的法制教育，必须拥有一支专、兼职相结合的教育队伍，做到教首先学法。我们重视加强对学校干部的法制培训，以提高他们的执法水平和管理水平。学校通过辅导、讲座、自学、讨论、答辩、做笔记、写体会等形式组织对他们的法制培训，特别是加强对《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成人犯罪法》、和《刑法》、《行政诉讼法》的学习，努力建设一支通法律、明法理、懂教育、能研究、善管理的学校干部队伍。

由于小学生塑性大，模仿性强，决定了教师在小学生法制教育工作中的地位和作用，提高教师队伍的法制素养和教育水平是搞好小学生法制教育工作的关键。为此，学校通过以下途径建设一支知法善教的教师队伍：1、学校以师德主题教育活动为载体，开展对教师的全员法制培训，学校已连续五年开展师德主题教育活动，今年的师德主题教育活动内容为“依法执教，敬业爱岗”，全体老师深入学习了与教育工作相关的法律、法规，提高了依法执教的自觉性。2、在开展师德教育的同时，学校建立和完善了教代会制度、校务公开制度，让教师在参与学校管理的同时，培养教师的民主与法制意识。3、学生在校的大部分时间是在课堂中度过的，如何在课堂教学中参透法制教育，我们对教师提出了以下要求：一是教师要提高教书育人的自觉性，克服随意性；二是教师要合理发挥和深入挖掘教材中的法制教育因素；三是教师要选择适合学生身心特点的教学方法；四是教师要发挥表率示范作用；五是建立平等民主的师生关系。4、我们特别重视对班主任的法制培训，国为班级是学校教育母体细胞，班主任一方面与学生接触紧密，别一方面班主任工作也是容易出现管理问题的环节。为此，我们开展了“班主任与法”、“班级管理工作中的法”为主题的专题研讨，提高了班主任的法制素养，使班级管理规范化、法制化，减少了突发事件与偶发事故的发生。

少先队是少先队员进行自主管理与自主教育的组织，我们注重发挥少先队组织的教育功能，充分利用少先队干部开展对队员们法制教育。学校重视对队干部的法制教育，队干部选举时要通过中队民主推荐和发表演讲竞选，队干部上岗前要接受法律知识培训，队干部有自己的办公室，有自己的议事办事制度，队干部参与学校的纪律、卫生、日常行为规范的管理与督查，真正使队干部成为接受法制教育的领头雁，传播法律知识的自主者。

对小学生进行法制教育是一个系统工程，它不光是学校教师的事，也是家庭、社会共同责任。要落实“法制教育也是一个系统工程”思想，就要善于用系统的、工程的、联系的观点来对学生进行法制教育，构建学校、家庭、社会三位一体的联动式法制教育新格局，我们主要是做了两个“建立”的文章：

1、建立“家长学校”。家长是孩子接受教育的课堂和终身课堂，家庭教育具有基础功能、情感功能和协调功能，要教育好孩子，首先得教育好家长。我们通过家长学校的形式，组织家长倾听孩子发自内心的诉说，探讨家庭教育的方法，聆听司法工作者的法制讲座，接受如何改进孩子思想工作的指导。我们学校地处城乡结合部，有近60%的学生来自农村，通过开办家长学校，学生家长的素质明显提高，特别是家长的法制观念和法律意识增强了，净化了家庭环境，优化了学生成长环境。

2、建立社区法制教育委员会。委员会由学区所辖的居委会干部、派出所和交警队干警、检察官、律师和关心少儿工作的退休老同志等组成，他们定期来校了解治安情况，经常来校组织法律知识讲座和辅导，有时还参加学校组织的大型活动。社区法制教育委员会的建立，充实了法制教育的队伍，拓展了法制教育的周边环境。正处于身心成长期的学生对环境有很强的依赖性，但又缺乏足够的辨别和抵抗力，不健康的学校周边环境是影响学生思想行为的重要诱因。因此，学校依靠政府，联合城建、文化、共青团和妇联等组织，加强了对学校周边环境的引导、调节和管理，在参与“共青文明社区”的活动中，净化了校园周边环境。

对小学生进行法制教育，要符合小学生的年龄特点，创设生动活泼、形式多样的载体，让学生在活动中参与，在参与中受教育，要研究新形式，探求新方法，世忌说教和灌输，我们创设了法制教育的三个载体：

1、建立红领巾法制学校。红领巾法制学校由少先队组织管理，以少先队活动形式举行，经常请法院、司法局、律师事务所和城东派出所、城区交警中队的领导、行家来校进行法制教育，做到年年有主题。从95年学校创开始，开展了交通安全法规、青少年权益保护、依法纳税、环境保护等为主题的法制教育。我们利用与市人民法院、市司法局地理位置较近的优势，红领巾法制学校旁听了法庭审判，尝试开设了模拟法庭。在模拟法庭上，开展了“上学是孩子的权利”、“父母离异小孩怎么办”、“买到劣质产品怎么办”、“能随意毁弃他人信件吗”、“要不要上山救火”等主题的辩论和裁定，使队员们初步了解了审判程序，浅显了解了一些基本法律常识。

2、探索德育活动新形式。对小学生的法制启蒙教育是小学德育的一个重要任务，如何提高德育的实效，我们探索了德育活动这种新形式。在德育活动中，我们强调创设现实情景，鼓励学生参与，采用活动和体验的方法，以《中小学和普法教育画册》为导谈内容，开展“法制与权益”的主题教育。如针对学生不爱护公用设施的现实，我们设计了《做公用设施的小卫士》这个德育活动。在活动中，首先组织学生上街调查公用设施损坏情况，再组织学生采访环卫、城建、绿化管理等部门，了解我市公用设施投资及维修情况，让学生收集因损坏公用设施而引起事故的真实事件，采用模拟法庭的形式，让学生深刻地受到了爱护公用设施的教育。德育活动课的实践中，我们把法制教育的成果加以总结，以童话故事的形式编写了《普法启蒙故事》一书，已由辽宁少年儿童出版社公开出版发行。我校老师设计的“法制与权益”主题系列活动获得了全国首届活动课教学设计二等奖。

3、开放式教育。我们的学校教育尚有关门办学、封闭发展的积弊，承认自己在社会影响面前无能为力、无所作为。其实，学校教育恰当地与社会和学生家庭结合，学校小环境照样可以影响社区大环境。我们通过请进校园，走出课堂，步入社会等形式多样的活动，以“假日雏鹰小队”为主要形式，让学生参与实践活动，参与社会生活，增强了学生对社会的辨别力和免疫力。如学校“环保小队”在社区内开展“你丢我捡”活动，在浦阳江水面开展“捡捞白色垃圾”活动；学校“百灵鸟小队”为下坊门村的老年活动中心送温暖；学校“禁赌小队”以歌舞、相声等形式规劝家长和居民拒绝等等，学校、家庭和社会共同营造了一个有利于学生健康成长的环境。

几年来的法制教育实践，使我们认识到，在建设社会主义法制的时代背景下，要以高度的社会责任感和改革创新的思维来探索小学法制教育工作，我们有以下的体会和想法：

1、对小学生进行法制教育要突出小学生的年龄和心理特点，忌空忌大，要创设生动活泼的载体，要有明确的思路，要有整体的规划，特别是教育内容要细化，以便于操作和考核。

2、对小学生进行法制教育要形成合力。小学生既是学校人，也是社会人，特别是在“减负”后，小学生可以自由支配的时间更多了，相应地，小学生与社会接触的时间也就更充裕了。法制教育光靠学校抓，其效果是不持久的，只有形成家庭、学校、社会三方合力，依托社区环境的优化，小学生法制教育的效果才会深远持久。

3、对小学生进行法制教育要造就一去高素质的工作队伍。教师法制意识不强，法制教育师资薄弱是制约法制教育质量的重要因素，因此，培养一支专、兼职相结合的具有一定法律素养的师资队伍迫在眉睫。建议在各中小学设立法制辅导员和法制副校长，对专职法制教育工作者要进行系统的理论和实践培训，要持证上岗。

4、对小学生进行法制教育要实现“四个转变”，即：由封闭型向开放型转变；由重灌输向重实践转变；由经验型向科学型转变；由软任务向硬任务转变。